La Belgique est un pays compliqué. Je viens de m’arrêter au chiffre 7 en comptant les parlements officiels qui partagent le pouvoir législatif dans ce pays. Et il y en aurait encore un autre ? Non pas vraiment. C’est le nom d’une Association dont la sphère d’action est la région bruxelloise. Le concept vient d’Allemagne, originellement de Hambourg, où fut créé le premier « Spendenparlament ». Depuis, il en existe une quinzaine, essentiellement dans les grandes villes d’outre Rhin et à Vienne. Ils déclarent plus de 3000 membres et auraient (re)distribué environ 2 millions d’euros depuis leur création en 1995. Le Parlement des Donateurs de Bruxelles, créé sur le moule du modèle allemand, existe depuis 2002. Que fait cette Association ?
Le Parlement des Donateurs (le nom n’est pas très « branché » et fait un peu péjorativement « administration », mais bon…) se donne pour mission d’aider les Associations bruxelloises qui existent déjà, œuvrent sur le terrain, surtout auprès des plus démunis, des plus défavorisés, celles qui luttent contre la pauvreté, la solitude, la détresse financière et morale. Elle analyse des projets, les choisit et leur alloue une aide financière. Le Parlement ne fonctionne qu’avec des dons (65 € ; on peut donner moins mais alors on ne peut pas participer aux décisions), dons qui sont intégralement investis dans les projets retenus. Tout le monde est bénévole. C’est en assemblée plénière que les projets sont discutés et choisis (on comprend enfin le nom de « parlement ») et les montants alloués.
Le Parlement des Donateurs se propose comme relais si vous voulez apporter votre soutien financier à une « bonne cause » mais ne savez pas laquelle ou ne connaissez pas celles qui œuvrent dans le domaine que vous avez choisi d’aider. Pour être “parlementaire”, vous devez apporter au moins 65 €, plus si vous le souhaitez. Le versement se fait au compte bancaire de la Fondation Roi Baudouin. Le Parlement se compose de membres effectifs (50 € de cotisation annuelle qui contribuent aux frais de fonctionnement), de « parlementaires » (au moins 65 € versés à la Fondation Roi Baudouin, avec droit de vote sur les projets à soutenir), et de donateurs (moins de 65 € versés, pas de droit de vote). Au 31 janvier 2009, il y avait 26 membres, 93 « parlementaires » et 70 donateurs.
Pour faire mieux connaissance, je vous invite à visiter leur site internet http://www.parlement-donateurs.org/
Je voudrais partager avec vous plusieurs remarques. La première concerne la création de cette Association : pourquoi en 2002, encore créer une association “intermédiaire” supplémentaire. Toutes ces personnes motivées et qui sont à l’initiative du projet ou qui l’ont rejoint, n’auraient-elles pas pu trouver le moyen d’agir au sein d’un des nombreux Service Clubs (peu importe lequel) existant dans la région de Bruxelles ? Ces derniers ont-ils été ignorés ? Ont-ils été indifférents à la démarche ? Je l’ignore (et vous promet donc une suite puisque je compte interroger un responsable).
Une seconde remarque concerne la notoriété de cette Association. Elle n’est en effet pas très connue, son existence n’est pas vraiment beaucoup mise en valeur dans la presse (quand même un article dans le Soir en avril 2005). Les Service Clubs qui ont quand même plus de notoriété peinent déjà à faire un succès de toutes leurs activités, alors elle qui n’en fait aucune…
Et ma troisième remarque est que cette Association ressemble à s’y méprendre, par la taille, par le nombre de sympathisants et les montants distribués, à un Service Club moyen. Sauf … quand même beaucoup de choses : pas de réunions hebdomadaires ou bi-hebdomadaires, pas de réunion dans un restaurant, pas de critère d’admission autre que le paiement du don minimum, pas d’organisation d’activités de collecte de fonds, pas d’engagement sur la durée, … entre autres !
Le modèle allemand (où existent aussi bien entendu nombre de Service Clubs) semble bien fonctionner et atteindre des résultats chiffrés appréciables. La version bruxelloise semble moins performante (un peu plus de 60.000 € redistribués sur 6 ans, soit environ 10.000 € par an / pour un total de 42 projets, soit en moyenne environ 1500 € par projet / la prochaine session d’avril 2009 aurait 3700 € à attribuer).
Voici donc, pour une fois dans cette série d’articles, un exemple de ce qui se fait hors Service Clubs et qui n’est pas plus grand, plus efficace, plus fort, plus performant, plus innovant, plus moderne. .. Mais c’est tout aussi interpelant. Qu’ont fait la centaine de Service Clubs de la région pour que ces motivés et/ou ces généreux ne viennent pas les renforcer ?
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